Какой комплект документов нужен для оформления карты водителя?

Уважаемые пользователи! Приглашаем Вас к обсуждению информации, размещённой на нашем портале. Пишите ваши вопросы и комментарии — мы не оставим их без внимания.

Здравствуйте! В разъяснении имеется ссылка на необходимость справки об утере или краже карты при замене карты. Где взять такую справку. Кто уполномочен их выдавать? На основании чего сервисная мастерская может выдать такую справку? Насколько легитимна такая справка, выданная сервисной мастерской? Входит ли выдача справок об утере карты в полномочия сервисной мастерской? Имеет ли сервисная мастерская возможность и полномочия проверки достоверности заявления пользователя карты об её утере? Не приведут ли действия сервисной мастерской по выдаче таких справок к бесконтрольному выпуску двух и более карт на одного пользователя? Кроме того, информация на карте тахографа защищена отечественным средством криптографической защиты информации. Все действия с СКЗИ строго регламентированы. Не приведёт ли бесконтрольная выдача справок об утере карт тахографа сервисными центрами к несанкционированному распространению ключевой информации?

Здравствуйте. Из вопроса следует, что речь идет о картах, соответствующих требованиям приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36, поскольку упоминается СКЗИ. Для этих карт необходимость предоставления справки об утере или краже карты предусмотрена «Инструкцией по заполнению заявлений о выдаче (замене, обновлении) карт тахографа, соответствующих требованиям приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36.», разработанной ФБУ «Росавтотранс» совместно с ФГУП НТЦ «Атлас». Именно этим документом в настоящее время пользуются организации, выдающие карты с СКЗИ. В инструкция не указано, кем выдается такая справка. Логично было бы утверждать, что справка об утере или краже выдается отделением полиции. Как правило, может быть выдана справка об обращении в связи с утерей или кражей. Если отделение полиции отказывает в выдаче такой справки, организации выдающие карты, принимают заявление от владельца карты с указанием обстоятельств не предоставления справки об утере или краже. Деятельность мастерской предусматривает выполнение работ (оказание услуг) по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов, и не предусматривает возможность или обязанность выдачи каких-либо справок, тем более об утере или краже.

Здравствуйте! Формально, согласны с Вашим комментарием. Однако, не стоит ли на экспертном уровне выйти с инициативой разъяснения позиции изготовителя карт? Может с комментариями и разъяснениями соответствующего исполнительного органа, который был бы уполномочен выдавать такие справки. Ведь инструкция разработана именно ФГУП НТЦ "Атлас". ФБУ "Росавтотранс" не имеет соответствующих полномочий, на данный момент, разрабатывать подобные инструкции. А производителей карт тахографа, использующих для технической защиты информации СКЗИ, в Российской Федерации два. Второй производитель не опубликовывал пока подобной инструкции. Из достоверных источников нами получена информация, что ОВД не уполномочены выдавать справки об утере. Это не входит в их компетенцию. Потеря того или иного документа, это личное дело гражданина. Если мы теряем паспорт, то восстанавливать его идём в ПВС (теперь) МВД. ПВС проводит соответствующую проверку по нашему заявлению, информацию об утере размещает в соответствующих базах и только потом принимает решение о выдаче нового документа, удостоверяющего личность. Аналогичные действия регламентированы МВД и при замене водительского удостоверения при утере. Но, проверкой занимаются именно те исполнительные органы, которые документ выдавали. В случае с картами никак МВД не может выдать документ об утере, поскольку не имеет ни малейшего отношения к картам тахографа. Регулятор по нашему вопросу, вероятнее всего, Минтранс России. Возможно, по картам тахографа, поскольку информация в них защищена СКЗИ, либо ответственный пользователь СКЗИ, либо ФСБ России. Понятно, что ФСБ России не будет на себя брать функцию ведения баз выданных карт тахографа. Логичнее было бы при утере данные вопросы решать с ответственным пользователем СКЗИ и ФБУ "Росавтотранс", которое ведёт реестр выданных карт. Они обладают всей полнотой информации при передаче СКЗИ и выдаче карты тахографа. Что касается кражи. В данном случае, пользователь карты, конечно, может обратиться в ОВД с заявлением. Конечно в ОВД его убедят в том, чтобы он не подавал заявление. В этом случае никакой справки он не получит. Если же заявление будет принято, то в возбуждении уголовного дела по факту кражи будет однозначно отказано, но, в этом случае, пользователь карты сможет получить документ о том, что у него принято заявление по факту кражи карты тахографа с его персональными данными. Собственно, пользователю необходимо регламентировать все его действия в случае утери или кражи карты. На сегодняшний день, считаем, что данный вопрос не отрегулирован. Пользование некой инструкцией, которая составлена поверхностно, неизбежная формальность. Из таких формальностей, в общем, складывается и общее формальное отношение к СКЗИ и к персональным данным в тахографии в целом. Ведь подтверждать утерю справкой необходимо и по карте ЕСТР. Что касается деятельности мастерской по выдаче справки, абсолютно согласен с экспертом. Не входит в компетенцию мастерской выдавать такие справки. Эксперту остаётся вопрос, который мы изложили в начале нашего повествования. Благодарим!